“五分之一”的變遷，百強企業(yè)“門檻”高了，為什么對楊浦來說都是好事？
“我給大家介紹兩個小故事，提供兩組數(shù)據(jù)。”9月25日上午，“實干繪答卷 接力新藍圖”上海“十四五”規(guī)劃成果系列主題新聞發(fā)布會楊浦專場上，楊浦區(qū)委書記薛侃從“在打造人民城市最佳實踐地中干在實處、走在前列”展開，用“兩個故事、兩組數(shù)據(jù)”講述了“十四五”期間楊浦經(jīng)濟社會發(fā)展的動能之變、質(zhì)量之躍。
攝影：柏可林
“第一個是關(guān)于兩個“五分之一”的故事，楊浦在上個世紀曾創(chuàng)造了全市“五分之一”工業(yè)產(chǎn)值，為民族工業(yè)作出了重要貢獻，進入新世紀再次創(chuàng)造了一個新的“五分之一”——于去年軟件信息服務(wù)業(yè)營收超3200億、占全市五分之一。”
“第二個是關(guān)于楊浦百強企業(yè)的可喜變化，這五年來，楊浦百強企業(yè)的結(jié)構(gòu)確實發(fā)生了顯著變化，區(qū)級稅收總量由30.11億元增長至62.94億元，增幅達109%，百強企業(yè)占全區(qū)稅收貢獻比重由原來的27.8%增長至去年的45%，百強企業(yè)的入圍門檻大大提升了，2020年百強企業(yè)只要區(qū)級稅收達到560萬元就能進百強，現(xiàn)在不行了，沒有1454萬元以上進不了百強，增幅達160%。”
老工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型，放眼全球城市發(fā)展史上沒有先例。兩組數(shù)據(jù)變化，恰恰說明楊浦成功打破了“銹帶”的宿命論，走出了一條從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動的高質(zhì)量發(fā)展之路。
第一個“五分之一”的變遷，背后是發(fā)展動能根本性轉(zhuǎn)變。它意味著，經(jīng)濟增長的引擎已從傳統(tǒng)的機器轟鳴變?yōu)橛芍R經(jīng)濟和在線新經(jīng)濟主導的“無聲澎湃”。第二個關(guān)于百強企業(yè)的故事，則揭示了區(qū)域經(jīng)濟內(nèi)在質(zhì)量和活力的飛躍。稅收貢獻比重和入圍門檻的大幅提升，表明楊浦培育是一片能夠孕育高成長性、高附加值領(lǐng)軍企業(yè)的“創(chuàng)新雨林”。這背后，是楊浦堅持“三區(qū)聯(lián)動”，將高校的智力資源、城區(qū)的空間資源與市場的創(chuàng)新資源深度融合所構(gòu)建的獨特生態(tài)，實踐了“人民城市”重要理念是強勁的發(fā)展方法論。
五年來，楊浦在推進創(chuàng)新發(fā)展再出發(fā)中激活創(chuàng)新動能、壯大發(fā)展實力。 2023年，楊浦提出要聚焦強化“創(chuàng)新四力”，全力推動楊浦創(chuàng)新發(fā)展再出發(fā)。“創(chuàng)新四力”就是科技創(chuàng)新策源力、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)競爭力、創(chuàng)新生態(tài)生長力、創(chuàng)新環(huán)境吸引力。
在增強科技創(chuàng)新策源力方面，楊浦一手抓原始創(chuàng)新，持續(xù)深化與在地高校院所合作，為其提供必要的空間載體、人才服務(wù)、政策匹配，助力建設(shè)基礎(chǔ)研究先行區(qū)和原始創(chuàng)新高地；另一手抓科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，與各創(chuàng)新主體緊密攜手，共建了一批產(chǎn)學研用相協(xié)同的高能級創(chuàng)新平臺，催生出了一大批高水平科技成果。“十四五”以來，有18項國家級科學技術(shù)獎和超四成市級科學技術(shù)獎在楊浦產(chǎn)生。
在提升創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)競爭力方面，立足楊浦的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著力構(gòu)建形成了以數(shù)字經(jīng)濟為核心主導，“互聯(lián)網(wǎng)+”“人工智能+”為兩個重點方向，在線新經(jīng)濟、智能制造、創(chuàng)意設(shè)計三大千億級產(chǎn)業(yè)集群，科技服務(wù)、人工智能、生命健康、綠色低碳四大新興產(chǎn)業(yè)前瞻布局，“1+2+3+4”具有楊浦特色的創(chuàng)新型現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。如今，在楊浦互聯(lián)網(wǎng)“大廠”、“獨角獸”、“專精特新”小巨人等一大批數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)在楊浦鏈式集聚、拔節(jié)生長。
在激發(fā)創(chuàng)新生態(tài)生長力方面，楊浦持續(xù)促進人才、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等各類要素自由流動、高效配置，為創(chuàng)新主體提供充足的“陽光雨露”。比如，楊浦加快建設(shè)上海高水平人才高地核心區(qū)，吸引了一大批拔尖人才紛至沓來，區(qū)域內(nèi)的兩院院士、海外高層次人才等數(shù)量位居全市前列。楊浦主動承接上海建設(shè)全球技術(shù)交易樞紐的重大任務(wù)，全力支持上海技術(shù)交易所、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心做大做強。上海技術(shù)交易所成立五年來，累計進場交易技術(shù)成果1.4萬余個，技術(shù)交易金額達到760億元。
在彰顯創(chuàng)新環(huán)境吸引力方面，楊浦堅持一手抓軟環(huán)境建設(shè)，以轉(zhuǎn)變政府職能為抓手，在簡化行政審批、規(guī)范行政執(zhí)法等方面累計推出實施了734項改革舉措，全面打響了營商環(huán)境最暖城區(qū)品牌；另一手抓硬件建設(shè)，結(jié)合城市更新加快升級城區(qū)功能形態(tài)，打造了一批兼具“煙火氣和書卷氣”“人文景和科技流”“時尚風和國際范”的科創(chuàng)社區(qū)、街區(qū)、園區(qū)。特別是近期關(guān)注度很高的“V聚場”，就是楊浦建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容創(chuàng)作集聚區(qū)的首個落地場景，1個多月來吸引一大批頭部“大V”和MCN機構(gòu)踴躍入駐，“大廠+大學+大V”的創(chuàng)新大三角生態(tài)已經(jīng)在楊浦形成。
這場新聞發(fā)布會，線下聽眾中有記者，線上也有千千萬萬關(guān)注楊浦發(fā)展的市民。問答環(huán)節(jié)，當被問到楊浦提出全域推進“楊‘數(shù)’浦”新質(zhì)秀帶創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，楊浦區(qū)委副書記、區(qū)長周海鷹說，站在新的起點，楊浦仍要堅定不移走好創(chuàng)新轉(zhuǎn)型之路，持續(xù)強化科技創(chuàng)新策源和高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能，充分發(fā)揮楊浦“數(shù)字經(jīng)濟集聚、科創(chuàng)資源豐富、空間潛力大”的優(yōu)勢，加快構(gòu)建更高水平的全域創(chuàng)新體系，營造全主體參與、全要素統(tǒng)籌、全鏈條加速的創(chuàng)新生態(tài)，不斷提升區(qū)域創(chuàng)新體系整體效能。“我們將用全域資源、舉全區(qū)之力，讓創(chuàng)新在楊浦的每個街角、每個園區(qū)、每個課堂自由綻放。”
未來，楊浦將著力打造“一核引領(lǐng)、多點聯(lián)動”的創(chuàng)新發(fā)展新格局。一核引領(lǐng)，就是以復(fù)興島為核心資源，聯(lián)動黃浦江兩岸建設(shè)低成本、快創(chuàng)新、開放式的“超級孵化器”；多點聯(lián)動，重點是探索深化環(huán)高校國際創(chuàng)新人文社區(qū)更新試點，打造以高校為母體，科技企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)、重點實驗室、創(chuàng)新人才等要素耦合互動的臍帶式創(chuàng)新社區(qū)，讓更多的創(chuàng)新種子在楊浦能成長為參天大樹。
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