東方網(wǎng)記者項穎知9月24日報道：推進本市醫(yī)療資源均衡布局專項監(jiān)督是市人大常委會2025年度監(jiān)督工作計劃之一。今天上午，市十六屆人大常委會二十四次會議對市政府關于推進醫(yī)療資源均衡布局工作情況的報告開展專題詢問。市人大教科文衛(wèi)委結合常委會調研情況給出的調研報告顯示，上海近年來持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療資源布局、強化基層能力、推動智慧醫(yī)療，全面推進醫(yī)療資源均衡化建設，不斷打造高質量醫(yī)療服務體系。NhI江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

一方面全市醫(yī)療資源供給更加充裕。調研報告顯示，截至2024年底，全市各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構總數(shù)6431所（含部隊醫(yī)院），醫(yī)療衛(wèi)生機構實有床位19.39萬張，衛(wèi)生人員總數(shù)32.51萬人。按2024年末全市常住人口2480.26萬人計算，每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機構實際開放床位7.82張，每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師3.92人，每千人口注冊護士4.96人，相比2020年分別增長了19.39%，15.63%，16.74%。全市加快推進國家醫(yī)學中心建設，創(chuàng)建新一批國家臨床重點�？�，構建高原高峰學科群。目前上海共承擔建設中山醫(yī)院、瑞金醫(yī)院2個綜合類國家醫(yī)學中心和兒科、口腔、神經(jīng)疾病等6個專科類國家醫(yī)學中心。NhI江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

另一方面郊區(qū)醫(yī)療資源緊缺問題有效緩解。“十四五”期間，上海支持五個新城和南北轉型重點區(qū)域發(fā)展，積極推動市級優(yōu)質醫(yī)療資源加快向遠郊地區(qū)輻射。市中醫(yī)醫(yī)院嘉定院區(qū)、國婦嬰奉賢院區(qū)、新華醫(yī)院奉賢院區(qū)、龍華醫(yī)院航頭院區(qū)等市級醫(yī)院項目竣工并投入使用，浦東醫(yī)院臨港院區(qū)、市東醫(yī)院新江灣院區(qū)、嘉定中心醫(yī)院改擴建等區(qū)級醫(yī)療機構建設項目已開工建設。NhI江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

（浦東醫(yī)院臨港園區(qū)方案效果圖）NhI江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

區(qū)域醫(yī)療服務能力也得到提升。上海46家區(qū)域性醫(yī)療中心已有20家從二級甲等提升為三級乙等，部分區(qū)級醫(yī)院獲評國家臨床重點�？�，實現(xiàn)區(qū)級醫(yī)院國家級�？屏愕耐黄啤＝刂寥ツ甑�，全市246家社區(qū)衛(wèi)生服務中心可開展西醫(yī)診療病種134種、中醫(yī)診療病種73種，全市常住人口家庭醫(yī)生簽約率達45%，居民在家門口就能享受到便捷的醫(yī)療服務。NhI江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

調研報告同時指出，對標人民群眾高品質健康生活需求，本市醫(yī)療資源在區(qū)域均衡、結構優(yōu)化和能級躍升上仍存短板不足。具體表現(xiàn)在醫(yī)療資源布局與人口發(fā)展狀況不夠匹配、對于部分復雜罕見疾病的診療能力與國際頂尖醫(yī)院存在差距、市級醫(yī)院分院區(qū)與主院區(qū)尚未實現(xiàn)同質化發(fā)展、不同醫(yī)療機構信息數(shù)據(jù)互不兼容難以流通等方面。NhI江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

數(shù)據(jù)顯示，2024年底，本市每千常住人口醫(yī)療衛(wèi)生機構實際開放床位數(shù)（7.82張）已超出“十四五”規(guī)劃目標（7.5張）。這其中，黃浦區(qū)為35.35張，靜安區(qū)為19.04張，徐匯區(qū)為18.53張，而浦東、松江、寶山、奉賢低于全市平均水平。而在人才配置與學科建設方面，相較于市級醫(yī)院，區(qū)級醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心的科研資源、學術平臺、職業(yè)發(fā)展前景等較為有限，對優(yōu)秀醫(yī)學畢業(yè)生和高層次醫(yī)療人才吸引力不足。相較于外科等傳統(tǒng)優(yōu)勢學科和熱門學科，一些薄弱學科，如急救、麻醉、精神衛(wèi)生、康復護理、病理等則長期面臨人才匱乏、發(fā)展緩慢等問題。NhI江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

針對這些不足，教科文衛(wèi)委提出了一系列對策建議。其中指出，要以人口分布與健康需求為導向，完善醫(yī)療資源供給側動態(tài)調整機制，在�？品矫婕涌煅a齊長期護理、康復治療、精神衛(wèi)生等資源短板。市級醫(yī)院要提升科技創(chuàng)新和國際化服務能級，擦亮上海國際醫(yī)療服務名片。區(qū)級醫(yī)院要進一步明確功能定位，培育具有新技術、高品質的新質專科，探索“大�？菩【C合”的差異化特色發(fā)展路徑，并提升區(qū)域性醫(yī)療中心的急危重癥救治水平。社區(qū)衛(wèi)生服務中心進一步完善服務網(wǎng)絡布局，提高“15分鐘可達”覆蓋率，同時優(yōu)化社區(qū)診療科室設置，完善社區(qū)基本診療病種清單制度。此外建議要以數(shù)智技術打破空間壁壘，加快建設衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)平臺，推進醫(yī)療信息數(shù)據(jù)共享。同時，依托大數(shù)據(jù)+人工智能技術，構建高水平�？茖２∧Ｐ停晟萍膊≡\斷、病例分析、輔助決策等模塊開發(fā)與應用，進一步提升基層診療水平。NhI江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

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